Le Figaro (Франция): пакт ООН по миграции вызывает раскол в Европе

Большой зал церкви Ютерборга (город в двух часах от Берлина) переполнен. Этим ноябрьским вечером ассоциация, у которой имеются тесные связи с праворадикальной партией «Альтернатива для Германии», проводит там «дебаты» по пакту ООН о миграции. Этот документ, плод компромисса 190 стран, был завершен 13 июля 2018 года и должен быть официально утвержден 10 декабря в Марракеше. Как бы то ни было, он стал настоящим пугалом для противников иммиграции со всего мира, которые требуют не допустить его принятия. Правительства стран Центральной Европы стали, одно за другим, дистанцироваться от него (первой была Венгрия). Полемика охватила другие западные демократии, отразив лихорадочный настрой в общественном мнении. АДГ стремится изменить позиции Германии, пока Ангела Меркель ослаблена.

В Ютерборге 150 человек пришли послушать депутата АДГ Беатрикс фон Сторч (Beatrix von Storch), которая заявила, что пакт распахнет двери Германии перед 250 миллионами мигрантов со всего мира и заставит ее изменить законодательство. Социалист Симон Ваут (Simon Vaut) пытался опровергнуть ее слова: Этот документ не имеет обязательной силы и всего лишь призван организовать миграцию на мировом уровне, поставив общие задачи: от пограничного контроля до приема мигрантов и улучшения условий жизни в их родных странах для предотвращения отъезда«. Как бы то ни было, у него так и не вышло никого убедить. Появившиеся ранее аргументы в интернете оказали куда более сильное воздействие, пусть даже некоторые из них — откровенная ложь. Это касается, например, идеи о том, что пакт представляет собой предпосылку к «праву на иммиграцию».

В Германии, как и в других странах, пакт «о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции» уже вызвал отрицательную реакцию. Идея этого соглашения возникла после кризиса 2015 года, который пролил свет на недостаточное сотрудничество стран. После первого оглашения планов в сентябре 2016 года и последовавших за ним консультаций переговоры начались в январе 2018 года. Окончательный вариант ставит 23 задачи и дает целый ряд рекомендаций. Он касается всех форм миграции на всех континентах: в Европе, Африке, в Азии и на Ближнем Востоке. УВКБ ООН также готовит второй пакт, который касается предоставления убежища. Ангела Меркель собирается лично отправиться в Марракеш, чтобы подчеркнуть свою поддержку этого договора, который отвечает «интересам Германии». Как бы то ни было, ее позиция неустойчивая. Под давлением популистов ее партия ХДС решила провести по этому вопросу голосование в начале декабря.

КонтекстLa Jornada: как добиться организованной миграции?La Jornada21.11.2018Как ближневосточные иммигранты способствуют конкурентоспособности СШАProject Syndicate20.04.2017NYT: мигрантов на границе США встречают слезоточивым газомThe New York Times26.11.2018Мигранты совершают все больше преступлений в ГерманииИноСМИ26.11.2018МультимедиаВперед, на штурм границы США!ИноСМИ27.11.2018Во Франции не бурлили страсти, а глава государства Эммануэль Макрон поддерживает документ. Фанция стала единственной европейской страной, где не было полемики. В Италии премьер Джузеппе Конте уступил под давлением ультраправого министра Маттео Сальвини (Matteo Salvini) и заявил, что его страна не станет участвовать в конференции в Марракеше, потому что ей нужно «время на обсуждение». В бельгийском правительстве Шарля Мишеля тоже нет единства. В Словакии назревает кризис: глава правительства Петер Пеллегрини заявил о выходе страны из соглашения. При этом его министр иностранных дел Мирослав Лайчак (Miroslav Lajcak) сказал ранее, что в таком случае подаст в отставку, поскольку был одним из участников переговоров о пакте. Кроме того за последние недели от проекта дистанцировались Чехия, Польша, Хорватия и Болгария, а также Израиль и Австралия, известная своей жесткой миграционной политикой. К этому списку также следует добавить США, которые вообще не принимали участие в подготовке документа. В декабре 2017 года администрация Трампа вышла из переговоров под тем предлогом, что «миграционную политику должны определять только американцы».

Категорический отказ

В ООН, где практически единогласное принятие пакта в июле было названо «историческим» событием, сейчас ощущается разочарование. «Этот пакт не затрагивает суверенитет государств в сфере миграционной политики и не называет миграцию хорошей или плохой, а предлагает рамки действия для лучшей ее организации», — говорят в генеральном секретариате. Австрия как председатель ЕС в первом полугодии вела переговоры от имени Евросоюза. Как бы то ни было, под давлением союзников из ультраправой «Австрийской партии свободы» канцлер Себастьян Курц заявил в сентябре, что не сможет поддержать резолюции по документу из опасения насчет того, что «Австрия больше не сможет самостоятельно определять» свою миграционную политику.

Таким образом, Вена поддержала аргументы Будапешта. В Венгрии, где Виктор Орбан выстраивал власть на категорическом неприятии иммиграции, пакт был незамедлительно отвергнут. Страна еще весной отказалась поддерживать европейскую позицию. «Правительству было нужно поставить вопрос иммиграции на первый план в период избирательной кампании, — отмечает эксперт Фонда Маршалла Даниэль Хегедюс (Daniel Hegedüs). — Правительство выступило против пакта и заявило, что мигранты смогут использовать его в суде, чтобы получить убежище, хотя это не так».

Этот и прочие аргументы сейчас звучат повсюду. Эксперт по миграционным вопросам Геральд Кнаус (Gerald Knaus), который был архитектором соглашения между ЕС и Турцией в 2016 году, небрежно отмахивается от них. «Если пакт о миграции, который, кстати говоря, лишь повторяет конвенцию прав человека, будет отклонен, каким станет следующий этап?— защищает он соглашение. — Кроме того, это слабый инструмент, как и все документы ООН. Он лишь дает надежду на более эффективное сотрудничество». Но для тех, кто принципиально выступают против миграции, это уже чересчур.

Источник: inosmi.ru

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий

Вы должны быть авторизованы, чтобы разместить комментарий.